Χρηματοδότηση για υποδομές στον τομέα των μεταφορών
Σύμφωνα με τη νέα ευρωπαϊκή πολιτική για τις υποδομές, η χρηματοδότηση στον τομέα των μεταφορών τριπλασιάζεται αγγίζοντας τα 26 δισεκατομμύρια ευρώ για την περίοδο 2014‐2020. Πράγματι, η εν λόγω πολιτική αποσκοπεί στη δημιουργία ενός ισχυρού ευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών στα 28 κράτη μέλη με στόχο την προαγωγή της ανάπτυξης και της ανταγωνιστικότητας. Είναι γεγονός ότι ο τομέας των μεταφορών έχει θεμελιώδη σημασία για την ευρωπαϊκή οικονομία και, κατά συνέπεια, οι επενδύσεις στις μεταφορικές συνδέσεις με στόχο την ανάκαμψη της οικονομίας είναι σημαντικότερες από ποτέ. Σε αυτό το πλαίσιο, ερωτάται η Επιτροπή:
Ποια εκτιμά ότι είναι τα σημαντικότερα έργα υποδομής στον τομέα των μεταφορών που θα μπορούσαν να υλοποιηθούν στον ανατολικό διάδρομο/διάδρομο Ανατολικής Μεσογείου και έχουν υψηλή ευρωπαϊκή προστιθέμενη αξία για το κεντρικό δίκτυο;
Προτίθεται να δώσει το πράσινο φως σε μια εμπροσθοβαρή χρηματοδότηση στα κράτη μέλη για την υλοποίηση των έργων, συνδράμοντας κατά αυτόν τον τρόπο τις προσπάθειες κρατών μελών που αντιμετωπίζουν δημοσιονομικά προβλήματα;
Δοθέντος ότι η οικονομική κρίση δεν έχει ακόμα ξεπεραστεί, σκοπεύει να μειώσει το ποσοστό εθνικής συγχρηματοδότησης από κράτη μέλη που ακολουθούν προγράμματα δημοσιονομικής προσαρμογής, όπως η Ελλάδα;
Απάντηση της κ. Bulc εξ ονόματος της Επιτροπής
Ο ανατολικός διάδρομος/διάδρομος Ανατολικής Μεσογείου καθορίζεται βάσει του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 για τη σύσταση της Διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΔΣΕ)(1). Οι διάδρομοι του κύριου δικτύου ΔΕΔ-Μ υλοποιούνται σε συνεργασία με τα κράτη μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη. Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 για τις κατευθυντήριες γραμμές για το ΔΕΔ-Μ(2), ο συντονιστής που έχει διοριστεί για τον ανατολικό διάδρομο/διάδρομο Ανατολικής Μεσογείου εκπόνησε το πρόγραμμα εργασιών για τον εν λόγω διάδρομο και το υπέβαλε στους Υπουργούς Μεταφορών στις 22/12/2014. Μετά την έγκριση από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, το εν λόγω πρόγραμμα εργασιών θα υποβληθεί προς ενημέρωση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή.
Τα εν λόγω προγράμματα εργασιών περιλαμβάνουν περιγραφή των χαρακτηριστικών, των διασυνοριακών τμημάτων και των στόχων του διαδρόμου. Όσον αφορά τη χρηματοδότηση, τα έργα κατά μήκος του διαδρόμου μπορούν να υποβληθούν μέχρι τις 26/2/2015 στο πλαίσιο της πρώτης πρόσκλησης υποβολής προτάσεων για τη ΔΣΕ που ανέρχεται σε 12 δισεκατ. ευρώ. Η Ελλάδα περιλαμβάνεται στα κράτη μέλη τα οποία είναι επιλέξιμα για το Ταμείο Συνοχής της ΔΣΕ, με συγχρηματοδότηση της ΕΕ σε ποσοστό έως 85% των επιλέξιμων δαπανών. Τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία (ΕΔΕΤ) μπορούν επίσης να χρηματοδοτούν έργα με το ποσοστό συγχρηματοδότησης που εφαρμόζονται για τον άξονα προτεραιότητας των σχετικών επιχειρησιακών προγραμμάτων.
Τα έργα στον τομέα των μεταφορών μπορούν επίσης να λάβουν στήριξη βάσει των χρηματοδοτικών μέσων που έχουν θεσπιστεί στο πλαίσιο της ΔΣΕ και στο πλαίσιο του μελλοντικού Ευρωπαϊκού Ταμείου για τις Στρατηγικές Επενδύσεις που έχει προτείνει η Επιτροπή.
Σύμφωνα με το άρθρο 4 σημείο 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1303/2013(3), για τα κράτη μέλη με προσωρινές δημοσιονομικές δυσκολίες και κατόπιν αιτήματός τους, οι ενδιάμεσες πληρωμές είναι δυνατόν να αυξηθούν κατά 10 εκατοστιαίες μονάδες άνω του ποσοστού συγχρηματοδότησης που εφαρμόζεται σε κάθε άξονα προτεραιότητας για τα ΕΔΕΤ. Το αυξημένο ποσοστό εφαρμόζεται σε αιτήματα των κρατών μελών για πληρωμές που θα πραγματοποιηθούν έως τις 30 Ιουνίου του 2016.
(1) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1316/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, για τη σύσταση της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη», την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 913/2010 και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 680/2007 και (ΕΚ) αριθ. 67/2010, ΕΕ L 348 της 20.12.2013, σ. 129.
(2) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της Ένωσης για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 661/2010/ΕΕ, ΕΕ L 348 της 20.12.2013, σ. 1.
(3) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1083/2006, ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 320.