Aξιοποίηση του χρηματοδοτικού εργαλείου «Διευκόλυνση “Συνδέοντας την Ευρώπη”» (CEF) για το έτος 2014
Σύμφωνα με τα πρόσφατα στοιχεία που δημοσίευσε η Επιτροπή σχετικά με τις προτάσεις/σχέδια που κατατέθηκαν από τα όλα κράτη μέλη για την αποτελεσματική αξιοποίηση του χρηματοδοτικού εργαλείου «Διευκόλυνση “Συνδέοντας την Ευρώπη”» (CEF) για το έτος 2014, υποβλήθηκαν συνολικά 735 προτάσεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Από αυτές, οι 681 κρίθηκαν επιλέξιμες και απευθύνονται σε προτεραιότητες για τις μεταφορές (181, σύμφωνα με τα ετήσια προγράμματα εργασίας της Διευκόλυνσης, ενώ 500 προτάσεις κρίνονται επιλέξιμες στο πολυετές πρόγραμμα εργασίας).
Λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κύριος στόχος του CEF, σύμφωνα και με τις κατευθυντήριες γραμμές των Διευρωπαϊκών Δικτύων Μεταφοράς (ΔΕΔ-Μ), είναι να βοηθήσει να ολοκληρωθεί ο βασικός κορμός των διακρατικών δικτύων μεταφορών μέχρι το 2030, ερωτάται η Επιτροπή:
— Δεδομένου ότι κάποιες προτάσεις που υποβλήθηκαν από ελληνικής πλευράς απορρίφθηκαν, με βάση ποια κριτήρια ορίζει η Επιτροπή την προστιθέμενη αξία σε ευρωπαϊκό επίπεδο;
— Δεδομένου ότι σε κράτη μέλη όπως η Γαλλία και η Γερμανία εγκρίθηκε πληθώρα προτάσεων στις οποίες είτε συμμετέχει εξ ολοκλήρου ο ιδιωτικός τομέας είτε υπάρχει σύμπραξη δημόσιου/ιδιωτικού τομέα, αποτελεί εμπόδιο για την έγκριση των προτάσεων/σχεδίων το γεγονός ότι σε κράτη μέλη όπως η Ελλάδα υπάρχει ακόμα συμμετοχή μόνο του δημόσιου τομέα;
— Δεδομένου ότι 79 προτάσεις θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο του κονδυλίου για τη συνοχή, υπάρχουν δεσμευτικές ρήτρες στα κράτη μέλη σε περίπτωση ιδιωτικοποίησης των εν λόγω έργων;
Απάντηση της κ. Bulc εξ ονόματος της Επιτροπής
1. Όσον αφορά τα κριτήρια που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγηση της προστιθέμενης αξίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο, η Επιτροπή παραπέμπει την κα βουλευτή στην λεπτομερή απάντηση σε προηγούμενη πανομοιότυπη ερώτηση(1).
2. και 3. Η σύσταση του χρηματοδοτικού μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» (CEF) αποσκοπεί στην επίσπευση των επενδύσεων στο πεδίο των διευρωπαϊκών δικτύων και στη μόχλευση της χρηματοδότησης από τον δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα. Στο πλαίσιο αυτό, λύσεις με συμπράξεις δημόσιου και ιδιωτικού τομέα πρέπει να αναπτυχθούν και να υποστηριχθούν περαιτέρω, κατά περίπτωση. Κατά συνέπεια, η ατομική ιδιοκτησία δεν αποτελούσε προϋπόθεση για την πρόσβαση σε χρηματοδότηση κατόπιν προσκλήσεων υποβολής προτάσεων για υπαγωγή στον μηχανισμό CEF.
Η συμφωνία επιχορήγησης που θα υπογραφεί με τους δικαιούχους δεν περιέχει ειδικές ρήτρες σχετικά με την ιδιωτικοποίηση των έργων. Το υπόδειγμα συμφωνίας επιχορήγησης διατίθεται στην ηλε-διεύθυνση:
https://ec.europa.eu/inea/sites/inea/files/model_grant_agreement_en.pdf
Οι ευθύνες των δικαιούχων και των κρατών μελών σε σχέση με την υλοποίηση των έργων που χρηματοδοτούνται στο πλαίσιο του κανονισμού 1316/2013 για τη σύσταση του χρηματοδοτικού μηχανισμού «Συνδέοντας την Ευρώπη» προβλέπονται στο άρθρο 22 του κανονισμού.