Διακίνηση ναρκωτικών μέσω Διαδικτύου
Η πρόσφατη ευρωπαϊκή έκθεση για τα ναρκωτικά του 2014 υπογραμμίζει ότι η Ευρώπη αποτελεί σημαντικό προορισμό ελεγχόμενων ουσιών, ενώ εκτιμάται ότι 1 στους 4 ενήλικες στην ΕΈ έχει κάνει χρήση παράνομης ουσίας κάποια στιγμή στη ζωή του. Επίσης, σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, κάθε χρόνο αναφέρονται περίπου ένα εκατομμύριο κατασχέσεις παράνομων ουσιών στην Ευρώπη.
Ωστόσο, το Διαδίκτυο χαρακτηρίζεται ως μια αναπτυσσόμενη αγορά, καθώς ο ρόλος του ως προς τους τρόπους διακίνησης ναρκωτικών ενισχύεται, δεδομένου ότι αυξάνεται ολοένα η χρήση του «κρυμμένου Διαδικτύου» (ιστοσελίδων που διατηρούν την ανωνυμία των χρηστών και δεν ανακαλύπτονται από τις μηχανές αναζήτησης) για την πώληση ναρκωτικών σε διακινητές και καταναλωτές. Παράλληλα καθίσταται εξαιρετικά δύσκολος ο έλεγχος, καθώς οι πάροχοι υπηρεσιών φιλοξενίας ιστοσελίδων και παρόχων υπηρεσιών επεξεργασίας πληρωμών μπορεί να εδρεύουν σε διαφορετική χώρα.
Σύμφωνα με τα παραπάνω ερωτάται η Επιτροπή:
— Διαθέτει στοιχεία στα οποία να αποτυπώνεται η έκταση της διακίνησης ναρκωτικών και άλλων ψυχότροπων ουσιών στην ΕΕ μέσω Διαδικτύου;
— Δεδομένου ότι πολλά κράτη μέλη, λόγω προγραμμάτων δημοσιονομικής εξυγίανσης ή λιτότητας, έχουν προβεί σε περικοπές δαπανών στους τομείς της υγείας, της δημόσιας τάξης και ασφάλειας, εκτιμά ότι επαρκούν τα διαθέσιμα κονδύλια για προγράμματα και υπηρεσίες που σχετίζονται με τα ναρκωτικά στα κράτη μέλη (πρόληψη, θεραπεία/απεξάρτηση, κοινωνική ένταξη);
Απάντηση του κ. Αβραμόπουλου εξ ονόματος της Επιτροπής
Το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (ΕΚΠΝΤ) παρέχει τακτικές στατιστικές για την κατάσταση όσον αφορά τα ναρκωτικά στην Ευρώπη.
Σύμφωνα με το ΕΚΠΝΤ, το Διαδίκτυο αναδεικνύεται σε ηλεκτρονική αγορά παράνομων ναρκωτικών και συμβάλλει στην ταχεία παγκόσμια διάδοση νέων τάσεων, διευκολύνοντας την επικοινωνία και εξασφαλίζοντας πρόσβαση σε γνώσεις, σε εμπειρία και σε εφοδιαστική. Αλλά δεν υπάρχουν ακριβείς μετρήσεις του όγκου των παράνομων ναρκωτικών που πωλούνται μέσω του Διαδικτύου, ιδίως όταν χρησιμοποιείται ο λεγόμενος «βαθύς Ιστός». Το Διαδίκτυο χρησιμοποιείται επίσης ολοένα και περισσότερο για αγοραπωλησίες νέων ψυχοτρόπων ουσιών, των οποίων ο αριθμός υπερβαίνει εκείνες των παράνομων ναρκωτικών στην ΕΕ.
Η Επιτροπή συμπληρώνει και στηρίζει τη δράση των κρατών μελών στον τομέα των ναρκωτικών, προωθώντας μέσω των χρηματοδοτικών προγραμμάτων της ΕΕ την ανάπτυξη καινοτόμων προσεγγίσεων, την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών και τη διασυνοριακή συνεργασία. Στο παρελθόν, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χρηματοδότησε πολυάριθμα έργα και μελέτες που επικεντρώνονται στην πρόληψη, τη θεραπεία, την απεξάρτηση και την κοινωνική επανένταξη ή την καταπολέμηση εξαρτήσεων, μέσω του προγράμματος «Πρόληψη των ναρκωτικών και σχετική ενημέρωση»(1), των προγραμμάτων για την υγεία και του 7ου προγράμματος πλαισίου για την έρευνα & τεχνολογική ανάπτυξη. Επίσης, έχει στηρίξει τη διασυνοριακή συνεργασία για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών μέσω του προγράμματος «Πρόληψη και καταπολέμηση της εγκληματικότητας»(2). Στο πλαίσιο του τρέχοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, η Επιτροπή παρέχει στήριξη σε έργα που σχετίζονται με τα ναρκωτικά μέσω του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας(3), του προγράμματος «Δικαιοσύνη»(4), του προγράμματος για την υγεία(5) και του προγράμματος πλαισίου «Ορίζων 2020».
(1) Απόφαση αριθ. 1150/2007/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Σεπτεμβρίου 2007, για τη θέσπιση, για την περίοδο 2007-2013, του ειδικού προγράμματος Πρόληψη των ναρκωτικών και σχετική ενημέρωση στο πλαίσιο του γενικού προγράμματος Θεμελιώδη δικαιώματα και δικαιοσύνη, ΕΕ L 257 της 3.10.2007, σ. 23-29.
(2) Απόφαση του Συμβουλίου, της 12ης Φεβρουαρίου 2007, για τη θέσπιση, κατά την περίοδο 2007 έως 2013, του ειδικού προγράμματος Πρόληψη και καταπολέμηση της εγκληματικότητας, ως μέρος του γενικού προγράμματος Ασφάλεια και προστασία των ελευθεριών, ΕΕ L 58 της 24.2.2007, σ. 7-12.
(3) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 513/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας, του μέσου για τη χρηματοδοτική στήριξη της αστυνομικής συνεργασίας, της πρόληψης και καταστολής της εγκληματικότητας και της διαχείρισης των κρίσεων, και για την κατάργηση της απόφασης 2007/125/ΔΕΥ του Συμβουλίου, ΕΕ L 150 της 20.5.2014, σ. 93-111.
(4) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1382/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση του Προγράμματος «Δικαιοσύνη», για την περίοδο 2014-2020, ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 73-83.
(5) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 282/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2014, σχετικά με τη θέσπιση τρίτου Προγράμματος για τη δράση της Ένωσης στον τομέα της υγείας (2014-2020) και την κατάργηση της απόφασης αριθ. 1350/2007/ΕΚ, ΕΕ L 86 της 21.3.2014, σ. 1-13.